《2010~2011年度中国分布式能源产业发展报告》指出，按照国务院部署，国家能源局正在编制《新能源产业振兴发展规划》，其中分布式能源是新能源产业的重要组成部分，分布式能源将由此迎来发展的春天。

　　分布式能源是近年来兴起的利用小型设备向用户提供能源供应的新的能源利用方式，与传统的集中式能源系统相比，分布式能源接近负荷，不需要建设大电网进行远距离高压或超高压输电，可大大减少线损，节省输配电建设投资和运行费用。

　　为应对化石能源日趋枯竭和缓解全球气候变暖对人类生存的影响，世界各国都将提高能源有效利用及促进新能源发展上升为国家战略，丹麦分布式能源比重已高达80%，美国能源部计划到2020年分布式能源装机达到200兆千瓦，用电量占全国总用量的29%。

　　缺少政策是缓慢原因

　　中国电机工程学会热电专业委员会高级顾问王振铭介绍说，分布式能源传入我国已有10年的历史，早在2000年，由原国家计委、原国家经贸委、建设部、国家环保总局联合批准的《关于发展热电联产的规定》，首次在政府文件中提出发展分布式能源。文中明确提出“以小型燃气发电机组和余热锅炉等设备组成的小型热电联产系统，适用于厂矿企业、写字楼、宾馆、商场、医院、银行、学校等较分散的公用建设。”但实际上，国家至今还没有出台指导分布式能源健康发展的文件，我国分布式能源发展缓慢。

　　据统计，目前我国仅有北京、上海、广东、四川等省市根据各自对分布式能源的理解和认识在自发地进行，其中已建和在建分布式能源项目装机总容量约500万千瓦，并且大都以天然气分布式能源为主。

　　国家能源局总工程师吴贵辉认为，我国发展大机组大电网是需要的，但小的分布式能源系统也是需要的。为进一步完善《新能源产业振兴发展规划》，推动以天然气为燃料的分布式能源的发展，国家能源局石油天然气司2009年6月首次召开分布式能源座谈会。中国电机工程学会热电专业委员会认为，我国发展分布式能源时机大好，先后举办了六届分布式能源研讨会，有力地推动了我国分布式能源的发展。

　　2009年5月8日，四川德阳制定《德阳市分布式能源规划》，德阳下辖的什邡、绵竹等3市2县1区范围内，初期规划了14个工业园区分布式能源站，均以天然气为一次能源，总供热负荷约800吨/小时，总供冷热面积约45万平方米，德阳成为我国第一个主持制定了分布式能源规划的地级市。

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