“十二五”是我国由钢铁大国向钢铁强国转变的关键时期，钢铁工业结构调整、淘汰落后、优化布局、节能减排的任务繁重。发展循环经济是从源头实现节能减排的有效途径，也是缓解钢铁工业发展过程中的资源、能源短缺的客观需要。因此，按照循环经济理念，建设资源节约型、环境友好型的钢铁工业，是实现由钢铁大国向钢铁强国转变的必然选择。 

　　那么，目前钢铁工业发展循环经济主要存在哪些问题？“十二五”期间应该从哪些方面发力？日前，中国钢铁工业协会副秘书长兼首席分析师迟京东、钢协发展与科技环保部副主任黄导，就这一问题发表了看法。 

　　迟京东指出，钢铁工业过去进行节能减排，对企业来讲，最主要的意义是节能降耗降成本，体现为直接的经济利益。未来，钢铁企业要转变这种观念，更多地承担社会责任。这种社会责任体现在节能减排成本的增加，也就是说经济上的“不划算”，而社会效益则较为突出。比如宝钢就提出了高于钢铁生产经营自身的环境经营理念，这是钢铁工业的一种进步。而这种观念上的转变会使节能减排的难度越来越大。 

　　钢铁行业节能减排潜力巨大 

　　对于“十二五”期间钢铁行业节能减排的潜力，黄导从淘汰落后产能、技术进步和其他各方面进行了估算。 

　　淘汰落后产能。2005年，估计钢铁工业落后产能的比例为25%，预计“十二五”末期，我国钢铁行业落后产能的比例将降至5%。如果2015年我国钢产量达到7.5亿吨，通过淘汰落后产能，以先进产能替换落后产能，相对于2005年可实现节能量3376万吨标煤，减少二氧化硫排放7.9万吨，减少烟粉尘排放9.8万吨。如果“十二五”期间的落后产能被完全淘汰而且不新增产能，则相对于上述情况可减少9245万吨钢，可实现13403万吨标煤的节能量，减少二氧化硫排放3.4万吨，减少烟粉尘排放4.2万吨。 

　　技术进步。技术进步对节能减排的贡献率达到40%~60%。钢铁行业技术进步应从以下三个层面进行推进：第一，普及和推广现有成熟的节能技术，如干熄焦、高炉炉顶余压发电、转炉煤气回收、蓄热式轧钢加热炉、铸坯热装热送等；并着重对已有的节能技术的使用效果进行改进。第二，开发一批关键节能技术并实现产业化，如烧结余热发电、焦化煤调湿、转炉低压饱和蒸汽发电等。第三，节能前沿技术的开发与应用，如冶金渣显热回收、冶金副产煤气制取清洁能源、氢冶金工艺、二氧化碳的收集利用与储存等。如果以上节能减排技术均得到采用，与2005年相比，预计“十二五”末期将节能3384万吨标煤，减少二氧化硫排放52.1万吨，减少烟粉尘排放22.1万吨。 

　　提高废钢回收利用水平。根据预测，2015年基于产量7.5亿吨的水平进行计算，若保证吨钢添加废钢170千克需要废钢12750万吨；如果考虑落后产能被淘汰且并不被先进产能替换，2015年的产量达到65755万吨，保证吨钢添加废钢170千克需要废钢11178万吨，需要在当前8500万吨的基础上增加废钢回收量3324万吨。 

　　行业间循环。预计“十二五”末期通过提高副产煤气回收量，与2005年相比实现节能2611万吨标煤，通过提高副产煤气回收量将实现节能2952万吨标煤。到“十二五”末，预计我国钢铁工业高炉渣制水泥的利用比例将达到90%，节能潜力达到1016.25万吨标煤；钢渣的利用比例达到20%，节能潜力达到253.95万吨标煤。预计到2015年，焦炉、高炉利用废塑料的普及率分别达到5%和10%，节能潜力分别达到152.60万吨标煤和103.82万吨标煤。 

　　能源管理中心建设。能源管理中心着眼于全厂能源介质的在线跟踪与优化控制，一是确保生产的稳定供应和动态调配：二是充分优化能源系统，实现能源的合理配置，可降低总能耗2%~5%；三是集中管理与自动化操作，提高劳动生产率。到“十二五”末，200万吨以上钢铁联合企业和50万吨以上的特钢企业应全部建有能源管控中心，预计节能量达到100万吨标煤，相当于减排约235万吨CO2。